企业行政组织运行应遵循的原则

 企业行政组织运行应遵循的原则

1.目标统

任何一个行政组织都必须具有明确的组织目标，并围绕统一的组织目标来设计组织结构、配置组织的人员，在认真分析企业目标的基础上，将企业的总目标详细分解，落实到各个机构和个人。各个部门和员工个人的目标应当与企业的总体目标一致，他们的行为也应当体现出与企业目标一致，任何背离企业目标的行为都会损害企业的整体利益。

2.权责一致

企业行政组织的运行应当贯彻权责一致的原则，即不仅要明确各个部门和岗位的任务和职责，同时还要规定与其职责和任务对等的权力。规定了责任，没有明确的权力或权力范围过小，将会影响到管理者合理调用组织人力、物力和财力资源，往往会导致任务无法完成；权力大于责任时虽然能够保证任务的完成，但是往往容易导致权力膨胀，甚至会危及整个组织的运行

3.统一指挥

行政组织中的命令、指挥关系要尽量集中与单一。一般来说，一个下级组织或人员只应听命于一个上级组织或领导。在双重领导或多重领导体制下的行政组织，其命令、指挥关系要区分主次，指挥机关本身也应保持最大限度的协调。同时，一个上级组织或领导也应只指挥命令它的下一个层次的组织人员除非特殊情况，一般不要越级下达命令、越级直接指挥。否则，会损伤下级机关及其工作人员的积极性，增加其依赖性和违规意识。

4.分工协作

组织分工是现代企业提高管理效率的重要手段，分工的目的是为了提高专业化的程度。分工会使得企业的组织结构横向膨胀，有可能影响到组织的沟通和交流。因此，必须考虑组织的协作，既保持组织的精干高效，同时又能使各个部门之间的管理工作顺利开展

一般说来，分工越细则专业化水平越高，责任越明晰，同时也容易导致部门和机构的增多，带来协作上的困难；分工越粗则机构较少，协调相对容易但是也容易产生专业化水平和效率较低，责任不清分工与协作密不可分，片面强调分工将损害企业的整体利益，部门作为组织内部的因为分工而产生的一个子系统，不可能脱离其他子系统而独立存在必须经常与其他部门相互协调沟通才能保证组织目标的实现

5.集权与分权相结合

亥原则要求根据组织的实际需要来决定集权与分权的程度，集权主要是指组织将大部分的决定权集中在企业的上层，分权则是指组织将企业的决定权根据管理的需要分配到各个阶层。集权的优点是有利于加强组织的集中统一领导，提高管理效率，有利于协调各项活动，节约开支；而集权的缺点则是权力过于集中，影响到基层的积极性和创造性的发挥。分权则恰恰相反，优点是有利于基层积极主动承担管理责任，缺点是容易导致部门主义。集权和分权是相对的，没有绝对的集权也没有绝对的分权，两者只是程度不一样。影响集权和分权的因素有如下几个方面：

（1）工作的重要程度对于影响到企业的发展前途、发展方向和重要资金使用、重要设备购买、处置和重要人事任免应集屮在企业上层；反之，则应通过分权的方式由下层实施

（2）企业的外部环境对于复杂多变的外部环境，应采用分权以提高企业随机应变的速度和能力；反之，则宜适用集权

（3）工作的性质对于变动性大的工作宜采用分权，以增强基层的决断力；宜采用集权。

（4）管理者的管理水平和控制能力以及被管理者的素质对于高水平、控制能力强的管理者宜采用集权；反之，宜采用分权。对于素质高的被管理者应当被授予更多的权力

6.精干高效

精干包括两层含义：首先，是指组织的结构设置应当在满足工作任务的前提下规模最小，尽量减少不必要的冗员；其次，是指组织的办事程序的精简缩减不必要的程序。而高效则是指较高的组织工作效率和工作质量。一个机构能够完成的任务不需要设置两个机构，一个人能够完成的任务不要安排两个人。根据任务来设置机构和安排人员，而不是根据机构和人员来设置任务，对于已经完成的任务的机构，根据实际情况决定其是否继续保留，而不是将机构常设化。如80年代中期，美国企业界开始了一场瘦身运动，许多公司削减了大量的中层机构。仅1983~1987年间，美国约有近百万年薪4万美元的职业经理人失去工作