企业行政规章制度建设的原则

 企业行政规章制度建设的原则

现代企业行政事务管理规章制度建设是行政事务管理研究的一个重要课题。加强现代企业行政事务管理规章制度建设，规范员工的“行为举止”，是为了使行政事务管理工作有章可循、有法可依、科学有序地开展，从而不断提高工作效率，促进企业经济效益的提高。

为了确保现代企业行政事务管理规章制度建设的正确开展，使每项规章制真正切实可行、行之有效，在制定规章制度时应遵循以下基本原则：

1.可行性原则

现代企业在制定行政事务管理规章制度时必须遵循可行性原则。制定规章制度的目的是为了执行规章制度，如果一项规章制度失去了可行性，也就失去了存在的价值。所以说一项规章制度的可行性是决定该项规章制度的关键所在

规章制度的可行性，是由它的实践性决定的。一项规章制度是否真正切实可行，关键在于它是否在实践中形成，而又能够较好地指导实践。需要克服避免有以下两种倾向

（1）脱离实际，主观臆造，把根本办不到的事情写成规章制度中的条文

（2）事无巨细，什么都写进规章制度，使人们的行动难以机动、灵活，影响积极性、创造性的发挥

2.群众性原则

群众性原则是群众路线的体现。它是指企业在制定规章制度时，应着眼于大多数员工，把大多数员工经过努力能够达到的标准作为普遍要求，列入规章制度，从而调动人们的积极性，不断提高工作效率某项工作的质量标准和时间要求时，就要看大多数员工经过努力能不绝不能把少数人能达到的标准当做普遍要求，写成制度强制执行。同样道理，也不能置大多数员工能达到的标准于不顾，而迁就少数人的要求，致使大多数人的积极性受到挫伤。群众性原则是防止少数人闭门造车，使规章制度脱离群众，脱离实际流于形式的根本保证

3.联系性原则

事物总是相互联系、相互制约、不断发展的。作为现代企业，既是一个相对独立的实体，又是生存于各种关系网中的一员。处于联系网中的现代企业在制定行政事务管理规章制度时既要符合上级的有关规定、章法，又要注意与左邻右舍单位的规章制度大体一致，同时还要考虑现实与未来的联系。把事物的这种客观联系性反映到规章制度中，就表现为规章制度的联系性。贯彻联系性原则要注意以下三点：

（1）要注意“上下”联系。现代企业在制定行政事务管理规章制度时，要正确研究和深刻领会上级机关的有关政策文件规定，并确保与之相协调一致这是组织原则。现代企业的行政事务管理规章制度，只有充分体现上级的规定要求，才具有权威性和组织上的保证 

（2）要注意“左右”联系。现代企业在制定行政事务管理规章制度时，要保持与平级之间大体一致，要注意“左右”联系，加强与平级企业之间的沟通使本企业的规章制度在执行过程中顺利、畅通针对企业与其他平级企业相比较所具有的特殊情况和不同之处，而作出的区别于其他平级企业的规章制度，由于“有理有据”，所以，在实践中自然具有“立身之本” 

（3）要注意“先后”联系。现代企业在制定行政事务管理规章制度时，要把历史、现实与未来紧密地联系起来，使规章制度具有连续性和系统性。对现代企业来说，今天制定的各项规章制度，无疑是昨天各项规章制度的完善、继续和发展，而不是完全的否定或翻版。只有把历史和现实有机地联系起来，持其系统性，才能更充分地发挥规章制度的作用。同时，现代企业的行政事务管理规章制度应具有一定的前瞻性，因为事物总是处于不断发展变化之中的而企业各项规章制度不可能随着事物的不断变化而经常变化，而应有一定的稳定性