安全管理双基工作的重要意义

双基工作的重要意义主要在于解决机构建设、建章立制、治理隐患、专项整治、宣传发动、教育培训、全面落实的问题，就是要瞧落实的情况，要研究分析当前我国安全生产的形势，宏看面要十分清楚，要针对存在的问题，分别研究对策。然后结合本地区、本行业、本企业或者责任范围内具体的情况，制定抓好安全工作的政策措施。只有这样，才能逐步扭转当前安全生产严重的局面。 

安全生产“双基”工作不落实，就会产生安全生产事故高发、频发的局面。高发、频发不是偶然的，结合“双基”工作分析，主要有以下五点原因：基层工作不到位，基础工作不扎实，安全责任制不落实，规章制度不健全，安全治理不科学。例如某一个地区、某一个部门从事的是高危行业，假如没有一套科学的、应对安全生产事故的技术保障措施，那么发生安全生产事故时就会束手无策。

该项目没有执行安全生产的相关法律法规。

在新建企业未经验收批准，生产工艺未经科学认证，建设项目未经审查、审批和安全验收的情况下，擅自低标准进行项目建设并组织试生产；而且违法试生产五个月之后，仍未取得项目设立批准。治理上没有严格执行相关的法律法规和审批程序上违规。

企业在治理当中，违章指挥、违章操作、现场治理混乱、边施工边试生产，埋下了事故隐患。

由于重化工企业回报高、利润多的利益诱惑，致使项目大上，但是这些企业在设立的过程当中，很多都没有按照流程规范操作，埋下了大量祸根。有些地方的行政审批治理部门的法制意识不强，人治大于法治，对高危行业把关不严。

另外，企业在治理方面是粗放型治理，没有按照行业的特性，进行规范化、标准化、制度化、法制化的治理，忽视了很多基本要求。而在国外，对这些项目的设立是有严格要求的。所以，必须严格按法律来办事，这个是安全生产的基础门槛，没有这个门槛就不能管好安全。