iso认证认可检验检测助力构建新发展

以双循环新发展格局的内涵和本质为切入点，基于iso认证认可检验检测在新发展格局中的定位，从构建新发展格局要求分析当前认证认可检验检测的短板和不足，聚焦助力构建双循环新发展格局目标，从加强机制建设、改善公共服务、加强国际合作等3个方面提出助力政策建议如下：

加强机制建设，建立反映消费者高质量证明需求的iso认证认可检验检测制度创新机制消费是最终需求，其既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。

随着消费者对高质量证明的需求“水涨船高”，通过加强机制建设，增强检验检测认证的辨识度和区域平衡，有利于为解决消费者高质量证明需求同自身发展不平衡不充分这个当前工作的主要矛盾提供路径。

建议以“需”为先，加强政府政策对iso认证认可检验检测的导向作用。这种导向作用以准确地“识别”为先提条件，发挥政府、专家、机构各方作用，采用调查问卷、座谈、统计等各种方式。首先，将那些消费者有实际需求，但是利润不高的iso认证认可检验检测项目与其他项目区分开来，突出其公益属性，对实施机构的技术能力和检验检测认证活动进行适当限定，可根据市场实际，提前“识别”，满足民生需求；其次，将政府需求和市场需求的iso认证认可检验检测项目区分开，对由政府主导制定的项目，把握好自由竞争和保障公信力之间的度，建立统一的标志体系，提升其规范性，及时发现反馈问题；对由从业机构主导制定的项目，更应关注市场“风向”，政府提供公平竞争营商环境，赋予从业机构实际平等的竞争地位，进一步深化“放管服”，将法律适用保护与行政监管相结合。

建议从“头”参与，建立消费者全程参与的意见征求、评估防控及反馈机制。通过消费者需求调查，结合消费者投诉及系统分析调研情况，明确消费者参与iso认证认可检验检测项目制定范围，明确消费者参与的权利体系，构建消费者参与的代表选任制度，构建项目立项与论证的消费者参与制度，将不同属性消费者对不同认证认可检验检测的利益诉求，有效体现在iso认证认可检验检测制度的研发设计过程之中。

消费者证明需求还可落实在支持从业机构创新模式，提供定制化认证认可检验检测服务；聚焦消费者重点关注的食品、医疗等领域，以及网络购物等新型消费模式，通过建设国家级基础性iso认证认可检验检测结果采信信息共享追溯平台和移动端App等方式，拓宽消费者采信渠道，为消费者提供权威、可靠、便捷的采信渠道，有效提振消费信心。

建议“广”而告知，加大认证认可检验检测的普及推广宣传力度。允分利用iso认证认可检验检测知识宣传手册、调查问卷形式，“百万家企业全面质量管理培训平台”等平台，依托“世界认可日”“全国质量日”“实验室开放日”“检验检测学术年会”“检验检测技能竞赛”等重大主题活动，携手京东、天猫、考拉海购、大众点评、美团等电商平台，同时也发挥微博、微信、抖音及快手等新媒体的作用，深入社区、学校、农村，用消费者喜闻乐见的形式，用深入浅出的方法，全方位、全火力进行iso认证认可检验检测知识的普及推广宣传，形成常态化机制，增加认证认可检验检测在消费者心中的“存在感”和“可信度”。