iso14001认证标准条款5.1领导作用与承诺

iso14001认证标准条款5.1领导作用与承诺的理解与应用

iso14001认证标准条款5.1原文：

最高管理者应通过下述方面证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺：

a）对环境管理体系的有效性负责；

b）确保建立环境方针和环境目标，并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致;

c）确保将环境管理体系要求融人组织的业务过程；

d）确保可获得环境管理体系所需的资源；

e）就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通；

f）确保环境管理体系实现其预期结果；

g）指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献；

h）促进持续改进；

i）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。

注：本标准所提及的“业务”可广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。

iso14001认证标准条款5.1理解与应用

本条款给出了最高管理者的领导作用和承诺，在环境管理体系中具体体现在以下9个 方面。

（1）对环境管理体系的有效性承担责任。最高管理者是在最高层指挥和控制组织的人员， 他们负责建立组织统一的目的和方向，确定组织的愿景和环境策略，理所当然对环境管理体系 的有效性承担责任，这是2015年1月1日实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》的 规定。

（2）确保制定环境管理体系的环境方针和环境目标，并与组织环境和战略方向相一致。最 高管理者应通过充分的调研与认真思考，确保建立与组织战略方向一致并与组织环境相容的 环境方针，应能体现组织在其经营的内、外部因素的背景下对过程、产品和服务的环境方面的 追求，并能够支持组织实现战略方向；同时在相关职能和层次上建立与环境方针相一致的环境 目标，环境目标体现组织的过程、产品和服务的环境特性满足要求方面的内容。

（3）确保环境管理体系要求融人与组织的业务过程。最高管理者应指挥和参与组织环境 管理体系的策划，使其以业务需求为驱动，以实现期望的业务结果、满足顾客要求和法律法规 要求为导向，体现组织业务生命周期过程的性质和特点。组织的业务过程不同，其环境管理体系 的策划也应不同，这种差异将体现在各过程的输入输出呈现形式的差异以及控制方式的差异上。

（4）确保获得环境管理体系所需的资源《最高管理者应确保获得环境管理体系所需的资 源得到充分的识别、足够的提供，并得到适当的维持，以确保环境管理体系运行的需要。

（5）沟通有效的环境管理和符合环境管理体系要求的重要性。最高管理者应确保环境管 理体系过程接口设计合理并得到实施，明确沟通的权限及报告的关系，既有常态沟通机制，也 有专项主题、非预期情景、紧急或突发情景下的沟通机制，以确保环境管理和符合环境管理体 系要求的重要性得到有效沟通。

（6）确保实现环境管理体系的预期结果。最高管理者应确保环境管理体系的策划应适合 于组织实现产品和服务的符合性、实现业务结果、满足顾客要求和法律法规要求的目的，应确保环境管理体系的关键过程、重要过程都得到有效运行，并建立有效的机制，监视测量、改进环 境管理体系的绩效，确保其能够持续地实现预期结果。

（7）促使、指导和支持员工努力提高环境管理体系的有效性。最高管理者应按照环境管理 体系过程的性质和特点，合理设置岗位并配置满足该岗位能力需求的人员。最高管理者应建 立有效机制和创建良好的环境，为各类人员提供充分必要的知识与技能方面的指导、培训、技 术、工具等资源方面的支持，使员工知道如何也愿意为环境管理体系的有效性作贡献。

（8）推动改进。最高管理者应认识到改进过程是组织环境管理体系的构成部分，应为改进 过程的有效执行提供充分必要的支持，例如提供学习环境改进工具机会、运用环境改进工具方 法，实施某些过程的改进。

（9）支持其他管理者履行其相关领域的职责。各个组织单元范围内的环境管理体系有效 运行，是组织整体环境管理体系有效运行的充分条件，而各个组织单元范围内的管理者所发挥 的领导作用，是组织整体环境管理体系实施、保持和持续改进的必要条件。最高管理者应确保 其他管理者的其职责范围内发挥领导作用给予充分必要的授权，提供充分必要的资源。