企业行政组织结构变革的原因

 企业行政组织结构变革的原因

导致企业组织结构变革的原因包括外部环境因素和内部环境因素两种。

（一）外部环境因素

1.国内外政治经济形势

国内安定团结的政治局面在一定程度上有利于经济的稳定发展和个人收入的增长，进而影响到社会消费心理的健康发展和市场需求的稳步增长。国家间缓和的政治局势有利于双方国家企业的投资和贸易的健康发展。和平与发展是当今世界两大主题，但是，国家间的政治冲突以及由此引发的经济上的贸易纠纷层出不穷。各国政治势力在本国国内的斗争往往会借题发挥，为转移本国的政治经济危机而故意挑起与其他国家的纠纷。如政治团体通过压迫政府实施进口限制、外汇控制、劳工限制、非关税壁垒等方式来保护特定的集团的利益。2005年度中海油在美国并购美国优尼科公司的失败案例就是由于美国国会的强大政治压力所致。

2.技术进步因素

科学技术是第一生产力，现代科学技术日益发达，大量的先进科学技术应用到生产和管理活动之中，极大地提升了企业的生产能力，企业生产能力的提升要求企业的组织结构相应的也要进行变革。机械化、自动化、特别是计算机技术对于组织管理产生广泛的影响，成为组织变革的推动力。由于高新技术的日益采用，计算机数控、计算机辅助设计、计算机集成制造以及网络技术等的广泛应用，对组织的结构、体制、群体管理和社会心理系统等提出了变革的要求。尤其是，网络系统的应用显著缩短了管理和经营的时间和距离，电子商务打开了新的商业机会，也迫使企业领导人重新思考组织的构架和员工的胜任能力要求，知识管理成为重点。

3.市场竞争压力

市场经济的重要特征就是竞争，市场竞争是生产者之间在市场活动中争夺各自经济利益的活动。利益是竞争的动力，企业间的竞争力的高低实际表明了其获取经济利益的能力高低，企业的竞争力弱则会面临被其他企业淘汰的危险。在信息时代，人们获取信息的手段、方式、速度、质量、数量较之以往都有了巨大的发展，消费者的需求日益强调差别化、个性化，市场竞争方式从传统的价格、数量竞争开始发展为质量竞争、服务竞争、品种竞争。

提高企业竞争力的重要手段就是变革企业组织结构，一定的结构对应一定的功能，通过组织结构的调整，有利于整合企业内部的各种资源，进而提升企业的竞争力。

（二）内部环境因素

1.企业目标价值

企业的目标价值作为一种群体的价值观影响着企业组织结构的变革。企业的价值观分为最大利润价值观、为顾客服务价值观、以人为本价值观。企业价值观会随着企业的发展而改变。在单纯追求利润价值观的指引下，企业注重的是成本的最小化和利润的最大化，相应的组织结构的设置就会体现强化成本和利润管理的需求，相对弱化为顾客售后服务的职能设置。反之，在以服务为导向的价值观指引下企业的组织结构将更多地注重服务职能的发展。如IBM（国际商业机器公司）是一个有80年历史的老公司，一直是一个以软硬件技术和产品为中心、以解决方案为导向的公司。1996年，IBM中国有限公司和中国铁道部（MOR）合资建立了专业IT服务公司——蓝色快车计算机工程技术有公司（Blue Express Computer Engineering Technology Co.Ltd.），首次提出了专业服务的概念，作为我国第一家高科技连锁服务企业，蓝色快车的诞生是经营理念和经营模式的一个突破，到今天蓝色快车已经发展成为一家以TT服务为核心，多元化经营的IT服务企业，覆盖能力达全国2000余个县市。作为中国IT全面服务提供商的领导者，蓝色快车在1999年2月通过了ISO9002国际质量体系认证，并于2000年通过了IBM全球审计。公司拥有先进的质量管理和经营运作体系，保证了产品服务的质量和效率。公司建立了完善的员工培训体系、质量业务控制体系、IT支持体系，支援整个经营运作以及产品和备件的运营。蓝色快车拥有一批高水平的TT技术和管理专业人才，经专业认证培训的专业技术人才1000余人，其中包括经IBM资格认证的工程师，资深的技术研发工程师和TT运营服务高级咨询专家等专业服务经营队伍。公司拥有遍布全国的服务网络体系，强大的技术支持队伍，先进的服务管理和运作平台，丰富的服务管理经验和运作能力必将成为中国乃至世界一流的IT服务企业。虽然IBM现在仍然是以技术和产品为中心，但是提出了“以服务为导向”的理念。IBM认为，技术和服务是不可分割的。在15年前，IBM还没有所谓的服务业务，那时是以产品为核心，原来的服务部门，仅仅追求客户的“回头率”。但这样的要求不够，服务要有很好的整体架构，光有一个服务项目是无法支撑整个公司的服务业务的。只有服务体系架构完整，配合以客户为导向的服务流程，才能真正做好服务。经过一段时间整合，当一批满足客户需求的服务项目和专业人士逐渐形成规模，IBM也就慢慢地裂变为服务公司，公司的改革很顺利地完成了

2.企业战略

生产力水平决定了企业组织结构模式的发展趋势，在一定生产力水平制约下，企业采用什么组织结构，是与它采取什么企业行为密切相关的。而决定企业行为的正是企业所制定的战略。企业组织结构的调整，并不是为调整而调整，而是要寻找、选择与经营战略相匹配的组织结构，切不可生搬硬套。企业是按产品设置组织结构还是按职能设置组织结构，是按地理区域设置分公司还是按用户设置分部，是建立战略事业部结构还是采用更为复杂的矩阵结构，一切必须以与战略相匹配为原则，以提高企业沟通效率、激励员工参与为目标。埃德森·斯潘赛说：“在理想的企业结构中，思想既自上而下流动，又自下而上流动，思想在流动中变得更有价值，参与和对目标分担比经理的命令更为重要。”对特定战略或特定类型的企业来说，都应该有一种相对理想的组织结构

企业总是处在一个复杂多变的生态环境中。所谓企业生态环境指企业生存与发展所处的自然与社会环境，它包括：市场环境、政策环境、科技环境、地域环境、地缘政治环境等等。因为企业本身是一个开放的系统，它不断的与其生态环境发生物质、能量、信息的交换，企业生态环境的复杂性使得企业与其不境的相互作用异常的复杂。企业对周围环境的反应速度和企业本身组织结构的弹性，成为企业能否持续生存和发展的关键所在。企业面临的生态环境随时都发生着变化。当环境变化只是细微的，不影响全局的时候，企业可以通过对战略行为的微调，使企业在运行中达到平衡；一旦这种变化是对企业有重大影响的，那么制定新战略在所难免，此时创建与新战略相匹配的组织结构是战略顺利实施的重要保障