政策的支持

 政策的支持 

近年来，国家和地方政府多次出台相关扶持政策支持养生旅游、养老度假等产业的发展。养生旅游行业迎来了前所未有的发展机遇。

1）《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号），要求坚定不移地深化医药卫生体制改革，广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业。

2）《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励民间资本参与养老服务业发展，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。

3）《国土资源部办公厅关于印发<养老服务设施用地指导意见>的通知》（国土资厅发〔2014〕11号），保障民间资本投资养老服务设施的建设用地需求，积极做好用地服务工作。

4）民政部联合发展改革委、教育部、财政部等十部委发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号）明确要求对民办养老机构提供的育养服务免征营业税，养老机构在资产重组过程中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收增值税和营业税。

4.3市场容量

4.3.1. 目标消费人群现状

1）城市中产阶层

据高盛估算，在中国月均收入达到1000美元（约合6200元/月）即属于城市中产阶级，全部劳动人口中约有1.5亿人可归类于此，主要由企业家、公务员、白领等构成。

2） 老年人口

近十年，我国老龄人口从2005年的1.13亿增加到2014年的2.11亿，老龄化程度也越来越高，到2014年我国60岁以上老龄人口占总人口的15.51%。

4.3.2  养生旅游市场容量变化趋势

1）中产阶层市场容量预测

据统计，我国城市中产阶层家庭由2005年的22%增加到2010年的46.45%。未来十年，我国中产阶层家庭比例还讲进一步提升，到2025年，预计将会接近八成（见图4-7）。

2）老龄人口市场容量规模预测

国家统计局公报发布的2010年第六次全国人口普查主要数据显示，全国总人口数达到13.4亿，其中60岁以上人口为1.78亿，占人口总数的13.26%，已进入老龄社会。

通过预测显示：到2020年我国老龄人口将增至2.44亿，2030年我国老龄人口将达到3.48亿，增长速度空前加快，到2050年，预计我国的老龄人口突破4.3亿，占到全国总人口的三分之一以上。

因此，无论从长远还是从目前来看，养老服务市场的消费人口规模十分巨大。

4.4 市场的竞争分析

4.4.1 产品与服务特色

本项目提供的产品与服务在、自然环境、服务质量、接待能力、配套设施等方面与其他养老旅游项目相比表现出一定的优势特点（见表4-2），因而具有很强的竞争力。

4.4.2市场的竞争格局

1）海南养老服务体系初步建立 

目前海南省已基本形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系。截止2014年8月底，全省共有各类养老服务机构254家，其中公办养老机构226家，民办养老服务机构28家。海口、三亚、琼海等11个市县都开展了社区居家养老服务试点，试点社区数达247个，占全省城市社区总数的49.4%。但仍旧无法满足中国养老养生这特大产业的人群需求。

2）当地养老机构的发展状况

海南养老机构服务的老年人主要来自北京、上海、广州，黑龙江和海南本地，其中来自北京和黑龙江的外来老人占比最大。不同养老院或者度假村也会针对性地着重发展不同地域的养老人群为服务对象。大部分外来过冬老人只居住2到3个月，其余时间养老公寓一般只服务长期居住的本地老人。当地养老机构采取“有偿服务和无偿服务”相结合的管理理念， 以商业经营模式开展高端养老服务，设施齐全服务优良，主要针对外地来海南旅游养老的高端老人，每月收费3000-5000-32000元不等。其中，三亚多为高档社区中，物业为老人们提供类别齐全的服务；文昌等市县养老机构属于中端，属于基本的社会化养老服务提供者。

海南的旅游养老产业发展迅速，但是对比国内相对发达地区，“未富先老”的矛盾让海南省老龄事业发展面临着更严峻的挑战。加上资金投入少，人力、物力难以满足当前需求，许多养老机构发展较为滞后。随着“空巢”老人和失能失智老年人人数逐年增加，海南应对人口老龄化挑战和保障老年人安享晚年的工作变得刻不容缓。

4.5 市场分析结论

目前中国60岁以上老年人约有1.69亿，预计2050年中国60岁以上老年人将占三成，达31%。我国已进入老龄化国家行列，老年人口的健康问题日益突出，老年健康产业将成为我国未来养老养生旅游行业发展的重要内容。从2010年以后，我国养老养生产业得到高速发展。

中国工程院院士钟南山曾经表示，我国老年人市场消费的年需求已达到1万亿元，然而实际上的供给却不足1000亿元。值得注意的是，这个市场规模还在迅猛增加，据公开数据表明，2020年，我国老年人市场消费的年需求将达到7.2万亿元。预计到2050年，市场规模将超过26万亿元（见4-9）。加上政府政策上给予的大力支持，我国养生旅游市场潜力巨大，前景广阔。