行政管理流程的再造
行政管理流程的再造
对原有的流程进行改造叫做流程的再设计。流程的再设计有四个措施,即ESIA——E是清除、S是简化、I是整合、A是自动化。
清除
企业围绕价值链所进行的所有活动,有大概20%左右是增值活动,80%左右的是非增值活动中10%到20%是无效活动。
无效活动首先要予以清除。
日本企业的会议非常简单,提前三天把会议内容全都打印好发给大家。开会的时候,可能只是一个秘书在主持会议,只说重点问题,一两个小时足够了。
简化
简化就是使工作流程尽量简单。比如,医院把划价和收款两个环节合并成一个。
我们国家无论政府部门还是企业,工作流程非常烦琐。比如北京给新车检测上牌子需要到26个窗口盖章,需要一整天的时间。不搞那么复杂行不行?有没有能够简化和合并的,能不能把26个窗口减到15个,这就是简化。
整合
整合就是对流程进行研究后的重新排列。该合并的合并,减掉没用的环节,对流程重新进行整理。
自动化
自动化即管理信息化,就是能用机器和计算机做的事情不要手工操作。
新流程的全新设计
“五W一H”
在重新设计流程的时候,要考虑“五W一H”,即谁在什么地点、什么时间做什么,为什么做,怎样做。这样能够把问题考虑得更周全一点。
第一个是“谁”
第二个是“什么”
第三个是“为什么”
第四个是“何地”
第五个是“何时”
第六个是“如何”
“五个为什么”
老要问为什么,反复地问,每一问都要比原来一问层次更深,这样挖掘我们在流程探讨里的一些潜在因素。
反复追究根源,最终的结论就是通过提高认识,加大对中国市场的投资,提醒在流程再造的时候要十分注重对中国市场的认识,这个问题就比较清晰了。
“PDCA循环”
P就是通过市场调研,对问题进行分析,然后制定一个计划。
D就是执行计划,在执行过程中制定一些措施,并且不断总结经验。
C即不断检查和反馈,发现问题及时提出调整意见。
A就是进行改进,制定新的标准、策略和计划。
1.简介
计划评审技术也叫做网络计划技术,但这里的网络不是因特网或互联网那个网络,而是指它的图形像网一样。用网络计划技术,找出最关键的路线,然后进行改革。对于流程改造也可以通过这种数学办法。
假如每一条线结点跟结点之间代表的是所需要的天数,那么这五条路线分别需要21天、22天、17天、13天。根据关键路线法,需要22天的这条路线是关键路线,是关键流程。就要对这个流程进行改进。如果把这个数改成成本,5表示五块钱,依次类推,同样可以找出一个关键流程。就要把成本最大的流程进行再造。
2.计划评审技术的三阶段
第一是时间的优化
通过分析找出最长的时间,想办法缩减,进行时间的优化。特别是对产品的研制、土木建筑工程、电站建设等工期的优化。
第二是有限资源的优化
比如只有两条流水线,如果再增加一条就要投入两千万资金。在两条生产线的情况下,怎样实现最优化,使时间最短、成本最低,这就是有限资源的优化。
第三是成本的优化
成本的优化就是如何使成本最低。只要把各个结点的数据输进s去,计算机相应的软件就会自动优化。
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