认真谋划认证认可工作十四五发展新思路

       “十四五”认证认可工作发展的主要思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局和全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以改革创新为根本动力，服务国家供给侧结构性改革，不断提高认证认可工作服务水平，为推动高质量发展，建设质量强国作出应有的贡献。“十四五”期间，要努力实现以下主要目标：

       夯实质量基础，发挥支撑作用。质量基础设施依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督。作为质量基础设施的重要组成部分，找准认证认可工作在国家治理体系和质量提升格局中的定位，进一步发挥促进贸易、支撑监管、保护消费者和环境、服务可持续发展的积极作用，力争在引领高质量发展和落实质量强国战略上有新的作为，坚持不懈助力检验检测认证行业朝着“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”目标发展。

       增加制度供给，提升服务能力。从改革发展全局和长远战略出发，结合当前发展趋势及形势分析，以国家政策和市场需求为导向，进一步加强新认可制度的顶层设计。加强科技创新前瞻布局，聚焦关键领域，加快国家急需的新领域认可技术研发和制度建设，突出拉“质量高线”，增加满足中高端质量需求的认可服务，努力提升认可的质量基础作用。

       深化认可改革，提升效率效果。积极贯彻新发展理念，明确服务大局的工作思路和举措方向。适应科技发展以及标准、法规更新的要求，加快推进认可技术发展，巩固认可在合格评定体系和社会公共技术平台中的基础作用。结合我国实际情况，不断探索创新中国化的认可评价机制、与行政监管联动的认证认可工作机制、与最终用户紧密联系的认可反馈机制。完善认可约束和退出机制，不断提升认证认可工作的有效性和公信力，为维护公平公正规范的认证检测市场环境积极发挥作用。

       加强国际合作，提升国际影响。充分发挥认可国际化优势，以多边互认为基础，以“一带一路”合作为突破，积极服务国家外交外贸大局。积极参与认可领域的国际治理，充分发挥我国在有关国际认可组织的任职优势，努力争取我国在认可政策和规则制定、互认安排、国际采信等方面的话语权。继续加大“一带一路”区域内双边合作交流、进一步推进沿线国家政府对中国认证认可结果的采信。切实发挥认证认可工作在应对贸易技术壁垒方面的作用，促进内外市场规则对接，助力中国品牌、中国制造走向世界。

       加强宣传沟通，促进结果采信。找准宣传切入点，抓好宣传关键点，凸显认证认可工作“证实能力、传递信任”的作用，提升我国认可机构影响力。围绕服务我国经济高质量发展宣传认可作为质量基础设施的优势和职能作用；围绕国际认可组织未来战略计划宣传中国认可实践，提升我国检验检测认证的国际信任；围绕客户需求加强认可宣传和推广，展示获认可合格评定结果的价值；围绕提高认可社会认知度做好认可知识和价值的宣贯。

       推进队伍建设，优化队伍结构。结合认可业务发展目标，加强人才队伍建设，完善人才培养体系，注重高水平综合型人才的培养。着眼于长远发展的人才储备，合理配置资源，深化人才梯队建设，推进认可队伍年轻化。加强评审资源建设，支撑认可发展需求。努力打造一支技术能力过硬、业务素质优良的人才队伍，为认证认可工作的长远发展提供人才保障和智力支持。

来源：《中国认证认可》杂志 2021年第3期