国家iso认证及认可制度的形成与发展

随着认证市场的拓展，各类从事iso认证的机构纷纷诞生。一方面，推动了认证工作的发展，另一方面，由于其中混杂了一批以营利为目的的机构，败坏了认证的声誉，同时也给客户带来了损失。例如：在美国从事认证的机构多达400多家，在欧洲则有1000多个认证机构、近10000个产品检验机构。这种数量过多，良莠不齐的局面使客户无所适从，客户迫切希望政府出面给予规范的管理。

1982年，英国政府发表了《质量白皮书》，检讨了英国产品在国际市场声誉下降、市场份额越来越小的原因，提出了许多解决问题的具体措施，其中之一就是建立国家认可制度，对在英国从事iso认证的机构实施国家认可。认可的准则采用ISO/EC指南及英国的补充规定。

1985年，在英国贸工部的授权下，由英国标准化协会等16个来自政府部门、工业联合会、商会等单位组成了英国认证机构国家认可组织（NAMAS）。1995年5月，为进一步适应国际要求，又将NACCB与NAMAS合并为UKAS一一英国国家认可中心。

在英国的带领下，特别是欧共一体化的要求，使得欧共体12国和欧洲贸易联盟7国纷纷建立起本国的国家认可制度。美国、加拿大、澳大利亚、新西兰以及日本、东南亚国家也相继成立本国的认可机构，建立起国家认可制度。

我国于1981年成立了第一个产品质量认证一一中国电子元器件认证委员会，其后成立了中国电工产品安全认证委员会，它们分别属于国际电工委员会电子元器件质量评定体系（IECQ）和国际电工委员会电工安全认证体系（IECEE）全权成员。1993年，国家质量技术监督局在充分研究国内外经验的基础上，制定了iso认证制度的总体方案，确立了各种质量认证形式的基本原则和组织结构框架，为我国的iso认证和认可工作莫定了基础。