设计管理的孕育与发展

人们为了取得一件事情的成功或完成一项工程，对其所采取的过程都会进行精心的组织和策划，这就是治理发生的根源。事实上，在我们日常生活中，很多人都在进行着有意或无意的治理活动。可以说，治理无时没有，无处不在。治理内容之浩渺使其无所不包，无所不容。设计治理是整个治理内容中的一部分。从某种角度讲，设计治理是从现代治理学科这棵大树上绽放出的一颗新芽，因而它的发展必然与整个治理学科的发展有着必然的内在联系。

治理实践和人类的历史一样悠久，至少可以追溯到几千年以前。世界上所有文明古国，如中国、古巴比伦、埃及、古罗马等，早在几千年前就对自己的国家进行了有效的治理，并且建成了庞大的严密组织，完成了许多今天瞧来仍是十分巨大的建筑工程。中国的万里长城、埃及的金字塔都可以证实，在两千年前人类就已能组织、指挥和协调数万乃至数十万人的劳动，往完成历时多年的宏大工程。

虽然治理的历史十分悠久，但在过往的几千年中，治理始终只是一种零散的经验或某些闪光的思想。只有到了工业革命以后，随着现代工业技术的广泛应用和工商企业的大量发展，治理才得到了系统的研究和普遍的重视。

早期比较系统的治理理论的建立是在19世纪末20世纪初。随着生产的发展和科学技术的进步，资本主义产业不断扩大，市场也迅速扩展。由于竞争范围的扩大和竞争对手的增多，单凭经验进行生产和治理已经不能适应这种剧烈竞争的局面了，这就迫切需要改进企业治理，以增强企业的竞争能力。泰勒是“科学治理”理论的创始人。由于秦勒在青年时期就在米维尔钢铁公司当学徒，后来又被公司提拔为工头，因而对生产基层情况比较熟悉，在技术和治理上的能力得到过很好的锻炼。泰勒通过对工人劳动的长期、细心看察，并利用一些实验的方法来研究和证实他对企业治理的一些改革设想。最后泰勒把自己的实践经验和研究成果上升到理论的高度。在1911年，他出版了《科学治理原理》一书，为现代企业治理理论的发展奠定了基础。

现代企业治理理论的建立为资本主义的工业飞速发展插上了翅膀。随着世界工业的不断发展，促进了社会经济的发展，而经济的发展又造成了对好产品的广泛社会需求。因而对产品设计的要求普遍受到了关注。我们在本章开头提到的“包豪斯设计学院”就是那个时代的产物。

到了20世纪中期，科学技术的迅猛发展和新兴产业的不断涌现，使市场商品从匮乏转向了剩余，从而引发了商品市场更为激烈的竞争。人们对产品的设计也提出了更高的要求，此时，传统的个人作坊式的产品设计形式因无法适应现代产品的要求也逐渐被设计师团队工作的方式所替代。“企业经营决策”、“产品开发战略”及“商品市场目标”等问题也逐渐成为治理者所面临的新课题。在对企业治理的过程中，治理者对设计的治理已成为一个不可回避的事实。因此，在20世纪中期，设计治理的萌芽已经形成，并逐渐被一些设计发达国家，如英国、日本等国的专家学者所重视，逐步开展了对设计治理理论方面的研究。但与世界工业发展相比，究竟设计的发展相对比较滞后和缓慢。总体来说，设计是一个新兴的交叉学科，特殊是设计活动的多元化与不确定性，导致长期以来设计治理的理论还很难具备相对的完整性和系统性。

日本和英国一直被设计界认为是世界上最早提出对设计要进行治理的国家，是哪个国家最先提出，目前尚无定论。由于前几年我国很少引进和介绍国外在设计治理方面的资料和书籍，不免使我们对这方面的考证带来很大的困难。下面仅对英国和日本在设计理论方面的发展做简要的介绍。