中国认证认可的法律依据和政府采信

截至2022年6月，我国共有41部国家法律法规、行政规章和规范性文件等行政规定直接或间接采信认可结果。采信范围涉及司法鉴定/法庭科学、实验室生物安全、强制性产品认证、无公害农产品认证、绿色市场认证、饲料产品认证、有机产品认证、HACCP认证、测量管理体系认证、服务认证、能效测评、无线电设备检测、进口废料检验等多个领域。

中国认可工作最主要的法律基础和重要工作依据是《中华人民共和国认证认可条例》。《条例》明确了国家认可机构的功能和定位，为我国认可事业的发展奠定了法律基础。此后，《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》等法律法规陆续发布，政府监管部门在不同环节以多种形式采信认可结果。

随着中国经济发展进入质量时代，党中央、国务院对质量工作高度重视，出台了相关政策，认证认可工作面临着良好的机遇，地位日益提升。认证认可被写入国家五年规划纲要、《中国制造2025》等中长期政策文件，多次被写入政府工作报告。2017年9月5日，党中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》，提出完善国家合格评定体系，完善能力认可制度，夯实国家质量基础设施。2018年1月25日，国务院发布《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》，把认证认可检验检测作为推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手。