行政管理致胜的基础——高效的管理体系

1.管理的真谛

要想贯彻落实企业的理念，就一定要有一个高效运作的管理体系。管理是企业成功的基础，所以我们首先要了解管理的真谛是什么。

思考

管理是科学还是艺术？或者是二者兼而有之？

管理和领导的差异

如果你不能准确回答管理是艺术还是科学或者是二者兼而有之，那么，很有可能是因为你混淆了管理和领导这两个概念。

从管理和领导的比较中，我们可以看到，领导是运用愿景、文化、价值观来为人们创造一种共识，激励人的工作欲望和斗志，这其中更多的是需要充分发挥领导的个人魅力，所以，领导这个概念更多的贴近艺术；而管理则是一个系统化运作的过程，更多的是要秉承一种科学的、严肃的精神，要时时刻刻以规章制度和一定的标准来展开工作，所以，管理更是一种科学。

对目前的中国而言，更需要重视的是管理。因为中国的领导功夫已经做了五千年。现在的我们缺少科学化的管理，缺少这样一个对企业来说很重要的基本功，只有练好这个基本功，才能真正地让我们的企业在新世纪迈上一个台阶。

现代化管理的系统精神

要想练好基本功，首先要认识现代化管理的系统精神是什么，也就是要认识如果一个企业真正完成了在管理上的质变，那会给这个企业带来什么样的变化。

1.从事后到事前

好的管理能够让事后变成事前，这就是说好的管理可以让企业在具体工作中提前做好计划，能按时完成任务。这样可以避免因事前准备不足而造成慌乱情况的发生，避免由此造成的损失。

2.从混乱到有系统

管理不善的企业，即使有出色的领导者、负责的员工，也无法在一片混乱中完成工作。管理得力的企业，可以让一切都变得井然有序，变得有系统性。这样，才能为企业的正常运作创造一个良好的环境。

3.从被动到主动

好的管理可以使企业从混乱到有系统，也可以使员工的工作从被动化为主动，不会总被环境牵着鼻子走，而是主动出击，有效完成工作。

4.化神奇为腐朽

这是与“化腐朽为神奇”相对的，是现代企业要力争达到的一种境界。

对企业来说，所谓的“化腐朽为神奇”是指企业拥有少数杰出人才，这些人可以让企业起死回生，但是这些“能者”却常常因为“多劳”而处在一种极端疲惫的状态中。企业需要花费很多心思留住这些人才，这些人才也需要比一般人付出更多。

而“化神奇为腐朽”则是力争通过标准化、程序化、合理化的改造，使那些从前只有“神奇人才”才能做的工作变得有法可依，最终可以让大部分人做得很好。

5.从片面成功到全面成功

好的管理可以让企业实现从开始的生产突破、营销突破到后来全面性的突破；让企业的消费者、员工、股东、以及整个社会对企业的方方面面都认可。

管理的定义

管理就是有效地运用各项资源，以正确和适当的方法来达成组织目标的各种活动。

（1）“有效”是指企业运作的效率和效果都比别人好。管理第一讲究的就是效率和效果。

（2）管理要控制八项资源，包括：人、时、地、物、钱、客户、信息以及技术。

（3）管理方法就是规章制度、流程、表单、标准、表格和作业系统等工具。

（4）企业的目标可以分成六大块：

①质量和数量要到位

②成本要控制得好

③速度和反应要够快

④员工士气要高

⑤安全指标要高

⑥服务要到位

（5）为了达成企业的目标要应用PDCA循环系统。

Ｐ（Plan）是计划；Ｄ(Do)是执行；Ｃ(Check)是检查；Ａ（Action）是修正，计划、执行、检查和修正形成了一个良好的循环。这个循环就是为了达成企业目标而进行的。

综上所述，我们可以通过对管理的认识回答课前的疑问。管理应该是比较偏向于科学的，因为它必须采用科学的手段；我们可以把艺术留给领导，让领导来做企业中软性部分的工作，管理来做架构和刚性的部分。只有让他们有效地配合起来，才能让企业在发展的道路上畅通无阻。这就是管理的真谛。

2.管理体系的内涵

 要想了解管理是如何为企业做构架工作，首先要认识一下管理的内涵。管理的内涵分为由上而下、由下至上、横向连接、部门和紧急处置这五大模块。

由上而下的系统

       这个系统由它的核心要素和实现核心要素的方法组成。也就是说，这个由上而下的系统共包含了六个核心要素，同时也包含了为了实现核心要素而要采用的一些配套方法，只有将二者良好结合，才能使这个系统的管理得到切实的贯彻。

核心要素： 经营战略；企业文化；方针管理；年度计划；项目计划；命令系统

主要方法： 决策支持系统；目标分析系统；预算控制系统；授权管理系统；过程监控系统；绩效考核系

统；例外管理系统；奖惩系统 

由下至上的系统

核心要素 ： 报告；请示；信息；问题；提案；请求

主要方法： 报告系统；请示请求系统；信息反馈系统；问题处置系统；提案制度

横向连接的系统

核心要素： 流程；协调；技能要素（QCDMSS）；整合

主要方法： 流程管理系统；各种委员会（注重效果）；技能轴管理系统；项目整合 

部门系统

第四个很重要的管理模块就是部门系统。不管是上到下，还是下到上，所有的事情都必须通过部门去做。所以，管理的基础就是部门的日常管理。

部门日常管理应该：以部门为主体建立一套PDCA的循环流程，我们要把80%的事情经过这一套操作流程变得标准化。标准化以后，这个部门就会越来越稳定。如果每一个部门都稳定下来，那么整个组织就可以顺畅起来。

所以，企业的管理模板一定要安装在部门里面，而部门经过了PDCA循环就能实现管理能力的提高，这可以叫做程序相同，程度不同。也就是虽然每个月都在做同样的事，但是每个月都比上个月要进步。

而且，如果建立好管理循环系统，就能让部门能够快速反应。比如如果想上新产品，那么相关的部门就已经有了新产品上市计划，因为它里面已经模块化了。每个人都知道怎么做，权限划分都很清楚。所以，反应速度就能比别人更快。

部门管理系统的设置最终就是要让整个部门达到自主化管理。也就是说，即使经理不在，80%的事也能够运转得非常顺畅。这正是实现最佳管理的基础。

紧急处置系统

管理的最后一个模块就是紧急处置系统。紧急处置要解决的是企业可能会发生的意外。比如说，企业的厂房被水淹没了；又如今年夏天非常炎热，空调脱销，企业就要想办法快速组织生产，快速配送，快速替客户安装。

所以，紧急状态不是平常体系能操作的。企业必须有一套危机处理系统。这种危机包括正面危机和负面危机。

对于正面危机，如果速度太慢，就会失去机会；对于负面的危机，如果处理得很慢，就会有很惨的结果。

一个企业要有竞争力，构建一个有效的管理体系对它来说是至关重要的。它可以将企业的内耗降到最低，可以把企业带到一个更高的境界。管理是从大处着眼，小处入手，必须要一步一个脚印。所以要想构建一个有效的管理系统，必须先对管理的真谛和管理的内涵有充分的了解。

一个企业如果能够把由上至下、由下至上、横向连接、部门和紧急处置的系统有效地架构起来，它的运作就会非常灵活，就会有利于提高企业的竞争力，这正是本讲的重点。