安全生产四要素（三）

安全生产四要素（三）

管理层的承诺与员工参与(下)

（三）员工参与

1.鼓励员工参与

要想办法鼓励员工参与到安全委员会、安全审核小组、事故调查等组织。

在事故的调查过程中一定要有现场员工的参与，他们在参与的过程中可以学到东西，也可以帮助调查出事故的员工，便于今后采取有效的行动。

2.建立并支持安全委员会

安全委员会是起到指导、领导作用的组织，当员工参与进去之后，会有一定的领导意识，这种受到尊重和自我实现的感觉，会使他主动做事情。

另外，管理人员要建立并支持安全委员会，使之真正发挥作用，让员工感到参加组织会体现出自己的价值。

3.对各项安全管理工作的职责进行充分沟通

也就是谁该做什么、谁该负哪种责任都要进行沟通。

（四）责任

1.分配职责与权限

要分配职责与权限，让员工去负责审核的一些安全事项，审核出来的结果要接收。员工作为安全审核小组成员，要让他们发挥作用。

2.提供恰当的资源

高层一定要给予如人、财、物、时间等资源的支持。

3.经理、主管和员工都必须承提其责任

各个层面的人都必须承担责任，主管要有一线监察的责任，班组长要有现场管理的目标和权限，员工要遵守各项规章制度，完成自己的工作和相关的安全责任。

4.安全管理程序要回顾调整

必须每年进行一次回顾，对过去的一年中，企业所发生的变化，以及可能给安全生产造成什么影响进行检查、评估。进行年度回顾后，安全管理的程序、制度、方法该改的一定要改。年度回顾是一个最基本的要求。

工作现场的分析

对工作现场进行全面分析，以进行全面了解，明确现存的危害。

（一）条件或者操作改变可能带来的危害

其实在工厂里面也会有类似的问题，大家觉得很多现状是应该的，因为过去都是这么做的，老员工没去解决，新来的员工也不深入地思考。

当条件或者操作改变的时候，要把那些多余的、不应该存在的去掉。这就是现场分析的作用。

（二）积极主动地分析以杜绝和预防危害

现场的管理人员要主动去现场，采取一种积极主动的办法，不要等问题发生了再考虑，要时刻主动去做，发挥自己的主动性。

（三）现场分析需要广泛的调查

1.基础性的安全卫生检查

回顾相关工作

包括健康安全系统的记录和一些事故报告，即过去发生了什么，有什么借鉴的等。

培训记录和相关文件

做安全检查或者体系审核的时候，一定要看的文件就是培训记录，要保证所有的人员接受过培训才能够在相应的岗位工作。相关文件还包括一些考试的成绩等。

突发事件的预案

例如，发生火灾，有没有什么措施去预防，或者说发生了之后有没有避免损失的预案。

健康安全手册

对手册内容的实效性、合理性等要经常进行检查。

2.对危害进行调查和评估

通过调查和评估以发现危害，然后看是不是需要增加个人的防护装备，通过调查明确这些问题。

3.工作风险分析

工作风险分析是调查里面常用的工具，英文缩写叫JSA，也有叫JHA。

要将一个工作进行逐步分解，寻找出每一步可能存在的危害；

明确潜在的风险并且确定合适的安全的工作方法。

4.安全健康的调查

每个部门都要进行定期的现场诊断，诊断有几种形式。

每个部门进行定期的(通常是每周)现场诊断

内审，也就是部门内部的员工内审。另外，也可以请更高一个层面的人来协助进行现场诊断，诊断的范围可以是全面的、较长周期的，也可以是每周、每月，也可以是针对某一领域的，例如，查查培训情况，了解一下安全分析质量，做一个定期的诊断。

建立日常工作区的检查流程

部门内部员工在线的巡检应该是怎么做，要有一个明确的流程，而且还要有工具。

开发并使用检查表

使用检查表有什么样的好处呢？它可以使部门内部或者班组内部，员工使用的标准是一样的，便于整理分析记录。

建立一个对员工来说是可靠的系统

这一系统使员工不会害怕遭到报复，鼓励员工向管理层反映出现的危险，并能得到定期的、合适的反馈。

5.安全事件或事故的调查

对所有的事故或者险兆事故（没有造成伤害的事件）进行调查，一定要发现根本原因，然后采取有效的措施。

如何进行安全事故调查？要强调一个概念，叫“四不放过”，即：

事故原因没有查清不放过；

责任人没有被严肃处理不放过；

广大职工没有受到教育不放过；

预防措施没有获得落实不放过。

安全事故的调查是一个分析问题的过程，现场的管理人员，特别是班组长、部门经理这个级别，如果将“四不放过”做到位了，会少很多麻烦。

进行安全事件调查，要强调一个概念，叫“四不放过”：事故原因没有查清不放过；责任人没有被严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；预防措施没有获得落实不放过。

6.分析伤害与疾病发展趋势，并加以预防